北京华润生命科学产业园

• 虚拟现实产业迎政策东风 京沪等多城强化招商引资

  2018年12月，工信部印发《关于加快推进虚拟现实产业发展的指导意见》，提出到2025年推动我国虚拟现实产业整体实力跻身全球前列，引发各地新一轮产业布局热潮。该政策通过强化技术研发、完善产业链条、深化行业应用等路径，为招商引资提供了国家级战略指引，加速区域经济数字化转型进程。 一、产业定位与政策背景 全球虚拟现实技术经过初期爆发式增长后进入理性调整期。2016年前后，部分技术应用因硬件局限面临市场遇冷。此次指导意见的发布，标志着国家级产业支持体系的全面建立，重点瞄准近眼显示、感知交互等核心技术短板的突破。政策首次明确将虚拟现实纳入数字经济核心产业范畴，为地方培育新质生产力提供政策锚点。 二、地方响应与区域布局 北京依托中关村科技园区建成虚拟现实共性技术平台，开放光学动作捕捉实验室；上海张江科学城设立专项产业基金，吸引十余家上下游企业入驻创新基地。青岛规划了虚拟现实产业园，南昌连续三年举办全球虚拟现实产业大会，福州结合数字中国建设推动虚拟现实赋能智慧城市。地方布局呈现东中西部梯度发展态势，形成差异化产业集聚模式。 三、行业应用深化路径 工业领域成为重点突破口，沈阳市装备制造企业应用虚拟装配技术缩短产品开发周期。医疗领域推进手术模拟训练，广州市三甲医院建立虚拟手术教学中心。文旅方面，敦煌研究院开发沉浸式数字展厅实现文物活化利用。教育领域形成VR课堂解决方案，成都部分中小学试点虚拟实验教学。多场景示范项目验证了技术商业转化的可行性。 四、支撑体系构建进展 国家标准委成立虚拟现实标准化工作组，2019年发布交互设备通用规范等首批行业标准。深圳建立检测认证公共服务平台，实现设备性能统一评价。金融机构探索特色融资模式，包括知识产权质押、产业基金跟投等创新方案。北京经济技术开发区建成人才实训基地，年均培训专业技术人员逾千名。 五、安全与可持续发展机制 政策强调建立内容安全审查机制，上海市率先试行VR内容分级管理制度。技术防护领域聚焦数据加密和隐私计算，杭州设立专项研究课题攻克沉浸式场景安全漏洞。建立产业运行监测平台，动态跟踪产业链关键环节发展态势，防范低水平重复建设风险。 六、全球竞争与合作态势 中国专利申请量占全球比重超30%，但在光学显示、触觉反馈等核心环节仍存差距。部分企业开启技术出海，青岛企业向东南亚输出VR教育整体解决方案。欧盟同期发布虚拟现实伦理准则，凸显技术治理成为国际竞争新维度。产业国际协作重点转向共性技术研发与标准互认。 工信部后续将开展阶段性成效评估，动态优化政策供给。随着5G网络覆盖完善和算力成本下降，虚拟现实在工业互联网、智慧医疗等领域的渗透率有望显著提升，形成技术赋能实体经济的示范效应。目前超过20个省区市出台配套实施文件，区域产业协同发展格局加速成型。

  2025-08-22

• 西城区科技创新园区政策革新深化招商引资效益显著

  西城区中关村科技园区近期实施了年度科技创新补贴政策资金兑现工作，通过流程优化加速招商引资，支持高新技术企业创新发展，此举显著提升了营商环境效率，推动区域经济高质量增长。 一、政策变革与实施背景 近年来，科技创新成为区域经济发展核心驱动力，为此，地方政府着力优化支持机制。西城区中关村科技园区聚焦企业痛点，启动了补贴申领程序升级。此次改革依托数据共享平台，大幅减少了繁琐手续，将审核周期缩短至三个月内，体现了对创新主体的实质性扶持。这种调整不仅响应了全国性营商环境建设号召，还强化了招商引资的吸引力，为企业减负增效提供坚实基础。 二、服务优化与流程精简 园区管委会与多个部门协作，整合了企业信息资源共享体系。在申请环节，取消了重复材料提交要求，企业无需提供营业执照或专利证明等文件，相关数据可直接从统一平台抓取。同时，服务流程全面压缩，例如企业开办程序减少至两个环节，所需时间大为缩短，这体现了全链条政务服务改革的成效。通过此类创新，企业跑动次数明显下降，资源投入聚焦研发，助推产业升级和招商引资成果扩大化。 三、共享机制与效率提升 数据共享平台的建设是本次变革关键，它打通了部门间信息壁垒，实现了实时交换与验证。政府机构可通过系统自动获取企业资质证明，减少了人工审核负担。这一机制基于现有城市数字化建设成果，确保了信息真实性与安全性，同时保护企业隐私。此举不仅优化了补贴发放效率，还加速了资金流向创新项目，形成了良性循环，为后续类似改革提供了可复制经验。 四、企业受益与区域影响 科技创新补贴覆盖领域广泛，包括创新研发、人才激励及平台建设等。受益企业数量稳定增长，获得资金注入后，研发能力得以释放，并转化为产品市场化成果。从整体看，区域创新能力增强，推动了产业链集聚，进一步巩固了招商引资优势。企业反馈显示，资金快速到账缓解了运营压力，助力重大项目落地，这有助于提升北京科技创新国际竞争力。 五、未来路径与展望 展望未来，西城区将深化数据共享应用，扩展至更多政务服务领域，构建高效生态圈。政策层面预计持续迭代，借鉴全国优秀做法，强调企业需求和反馈机制。同时，探索与高校、科研机构合作，搭建创新孵化平台，确保政策红利普惠科技型中小企业。通过长期实践，这一机制有望成为全国科技创新政策标杆，强化招商引资长效机制，为可持续发展注入新动能。

  2025-08-22

• 西城区新政聚焦创业支持助力招商引资优化营商生态

  西城区近日推出的新一轮就业促进政策，通过强化对高校毕业生创业的扶持举措，助力打造更优招商引资环境，激发区域创新活力。政策覆盖培训、补贴等多维度，旨在吸引资本流入，优化企业成长生态，推动经济高质量发展。 一、政策背景与核心框架阐述 西城区作为首都功能核心区，持续优化就业政策框架，突出高校毕业生作为重点扶持对象。在国内外就业压力增大的背景下，地方政府结合区域特色，制定多维支持体系，旨在通过创业带动就业增长。本轮政策源于此前周期的实践经验，如2014年出台的上一轮措施已助力数万失业人员再就业，现升级为更精准的支持网络。 二、高校毕业生创业专属支持详情 针对本区户籍毕业生的创业需求，西城区设计了全链条帮扶。创业者可参与定点机构的免费培训项目，合格后获定额补助，并享有房租或工位补贴额度。在融资环节，提供差异化贷款贴息方案，根据创业规模与雇佣情况给予相应优惠。此外，社会保险补贴配合市级政策联动，强化风险缓冲。创新创业服务平台作用凸显，为初创企业提供市场对接与导师指导，降低试错成本，促进成果转化。 三、多元群体协同扶持机制拓展 政策首次将应届毕业生纳入岗位补贴范畴，用人单位依据其就业表现申请定额支持。退役士兵、企业分流职工等群体纳入范围，雇主可申请梯度补贴标准，强化社会包容性。新变化还包括对低龄退休人员的劳务激励，在指定服务岗位工作可获年度补助，同时开放培训资源参照失业人员标准，扩大劳动者技能提升空间。这些调整通过模块化设计，实现政策资源的优化配置。 四、职业技能提升体系全面升级 为夯实创业基础，西城区大幅强化职业培训覆盖面。机构数量与免费工种范围显著增加，引入新兴领域培训科目如安全设备维护等，与区域产业需求对接。培训框架强调实操性与前瞻性，通过校企合作模式提升学员竞争力，从而支撑创新创业项目的可行性评估与可持续发展路径。 五、政策影响与区域协同展望 本轮政策实施预期显著优化区域营商环境，为招商引资提供强劲动能。通过创业激活小微企业生态，吸引外部投资聚焦高增长领域，同时缓解结构性就业矛盾。未来可期强化跨区协同机制，联动北京其他城区共享资源平台，构建首都创业高地新格局。

  2025-08-22

• 西城税银携手深化小微企业融资新机制促进招商引资

  在贯彻落实国家支持小微企业发展政策的推动下，西城区税务和银行部门联合实施银税互动举措，有效缓解融资难题，推动区域招商引资和经济可持续发展。此举强化纳税信用应用，提升企业活力，为小微企业创造良好营商环境，助力经济高质量发展。 一、国家政策背景下的小微企业扶持体系不断健全。党中央和国务院多次发文强调要优化融资环境，支持小微实体发展，通过组合政策降低企业成本。税务金融融合作为关键路径，将信用数据转化为融资依据，符合宏观政策导向，引导金融资源精准滴灌小微企业，提升经济韧性。 二、西城区探索创新服务模式，提升融资便利性。基于区域经济特点，税务机构与银行建立协作机制，重点解决信息不对称问题。通过系列活动整合资源，将税收优惠与信贷产品挂钩，简化申请流程。企业咨询环节采用交互式解答，确保政策精准落地，减少融资障碍，提升西城区整体营商环境。 三、银税互动机制的核心在于信用共享和风险评估整合。税务机关提供纳税信用等级信息，银行据此设计定制化产品，如信用贷款和创新理财工具。机制强化了风险管理，通过动态监测降低信贷风险，同时培养企业诚信意识，推动合规经营，形成良性生态链。 四、全国范围内银税协作成效显著，为地方实践提供借鉴。多个省市推行类似模式，已帮助大量小微企业渡过难关。经验表明，信息互通与部门协同是突破口，西城区吸取成功做法，结合本区域小微企业密集特点，优化措施，放大政策效应。 五、西城区下一步计划深化多方合作框架。目标包括构建长期信息共享平台，契合企业需求动态调整服务内容，扩大覆盖面至更多行业。持续落实税收减免措施，将融资支持嵌入日常监管，助力小微企业爬坡过坎，实现银行、税务与企业三方共赢的长远发展。

  2025-08-22

• 新城路口交通优化改造项目启动将促进城市发展潜力

  近日，新城交通管理委员会组织召开新城主要干道路口秩序化改造大修工程启动会议，标志着该项目的全面落地。这一工程旨在通过技术升级与规范措施，有效缓解城区交通拥堵问题，提升通行效率，同时为招商引资创造更优条件，吸引外部投资注入，助力城市经济稳健增长。项目聚焦26处关键路口改造，预计年内完成主体施工，并通过车道优化等手段强化交通流管理。 一、项目背景与总体规划方面，新城城区人口增长和经济活动频繁导致主干道拥堵日益加剧，交通事故率时有攀升，影响居民出行和商业活动效率。为系统解决问题，新城交通管理部门联合城市规划单位，依托城市智慧交通建设标准，制定出基于实时数据的改造方案。项目整体框架围绕“安全、高效、可持续”原则展开，2024年确定为实施启动年，确保工作有序推进。改造内容不仅限于路口物理调整，更结合大数据分析与城市交通模型，强调在施工中持续优化设计，避免干扰市民生活。 二、具体实施技术与创新点部分，重点通过划定专用右转车道、重新配置交通信号灯配时等精细措施，提升路口吞吐能力。例如，针对高峰时段车流，引入智能化调灯系统，动态适配流量变化，减少车辆等待时间约三成以上。同时，推广交通安全教育，引导驾驶者形成礼让习惯，配套增设LED指示牌与反光设施，增强夜间行车安全性。整个工程采用模块化施工方式，分阶段在26处路口同步推进，优先处理高拥堵路段，确保改造效果覆盖城区主干网。这些创新技术旨在以最小扰动优化交通环境，为日常出行和商业物流提供可靠保障。 三、协调机制与安全保障体系，强调多部门联动的重要性，新城交通管理部门统筹建设、安监及环境单位，建立专项工作组明确责任分工。施工过程中，实施严格工期倒排计划，结合现场调研反馈调整方案，确保证据充分。例如，安装临时交通导流设施，避免施工冲突；加强安全生产监管，推行24小时巡查制，防范作业风险。这种协同模式不仅能高效执行改造任务，还最大化降低对市容的潜在影响，为市民创造文明施工环境。 四、预期社会经济成效与未来展望，该项目完成后预计显著提升城市交通流畅度，日均通行效率提高15%-20%，减少碳排放并改善空气质量。这将为招商引资提供直接驱动力，吸引企业投资新城物流业与商业区开发，推动GDP增长。长期来看，工程经验将形成可复制模板，推广至其他园区道路升级中，持续巩固城市竞争优势。总之，新城路口改造不仅是一场交通革新，更是对城市整体活力的有力支撑。

  2025-08-22

• 亦庄文化创意创新产业沙龙聚焦产业升级与招商引资

  2016年，北京经济技术开发区文化创意创新产业发展商业地产沙龙在经海文创园举行。活动由北京经济技术开发区投资促进局、北京市文化创新工场投资管理有限公司主办，相关单位协办承办，特邀政策服务平台、产业联盟及业内机构参与，旨在通过研讨交流，推动亦庄文创产业与商业地产融合发展，强化招商引资实效，助力区域经济高质量发展。 一、活动背景与战略定位 作为北京实体经济发展的重要载体，北京经济技术开发区长期围绕“引领新常态、打造高精尖、服务京津冀”的中心服务理念，以“中国制造2025示范区”和“科技与文化融合发展示范区”建设为核心抓手。2016年举办的此次沙龙，正是响应这一战略定位，聚焦文创产业与商业地产协同发展，旨在搭建业内交流平台，凝聚发展共识，为区域产业升级和招商引资注入新动能。活动以轻松研讨的形式，汇聚政策制定者、产业园区运营方、商业地产服务机构等多方力量，共同探索亦庄特色产业路径。 二、文创产业发展现状与集群效应 近年来，北京经济技术开发区将文创产业作为重点发展领域，着力培育文化科技融合新业态。通过优化产业布局、完善配套设施，已吸引一批从事数字内容、创意设计、文化装备等领域的高新技术企业入驻，形成了一定规模的产业集群。这些企业在技术研发、产品创新、市场拓展等方面取得显著成就，不仅推动了区域科技创新水平提升，也为文化产业数字化转型提供了有力支撑。此次沙龙上，相关部门重点介绍了区域文创产业的发展成果，展现了亦庄在科技创新中心主阵地建设中的实践成效。 三、政策支持体系与专项资金细则 为进一步激发文创产业发展活力，北京市文化经济政策服务平台在活动中详细解读了文化科技融合发展政策。围绕产业发展需求，政策体系涵盖项目补贴、项目奖金、贷款贴息、场地贴租、融资贴保等多个维度，通过专项资金精准支持企业发展。例如，对符合条件的文化科技融合项目，给予研发投入补贴；对获得银行贷款的企业，按规定比例提供利息补贴；对入驻指定产业园区的企业，给予一定期限的租金减免。这些政策细则的落地，为企业降低运营成本、提升创新能力提供了切实保障，也为亦庄招商引资打造了政策优势。 四、商业地产与产业需求的匹配路径 活动中，商业地产领域的专业机构与产业园区运营方就亦庄商业地产发展趋势展开深入研讨。与会各方认为，文创产业的快速发展对商业地产提出了新要求，传统办公空间需向“产业社区”转型，注重功能复合、生态融合和服务集成。例如，特色产业园区应配套会议展览、路演交流、人才公寓等设施，满足企业从初创到成熟的全生命周期需求；商业地产项目需结合文创产业特点，设计灵活分割的办公单元、共享创意空间，以及文化展示、休闲体验等多元化功能区，打造宜居宜业的和谐发展环境。 五、业内交流与合作机遇展望 作为一次跨界交流的平台，此次沙龙吸引了商业地产服务机构、产业联盟、行业协会等多方参与。与会代表围绕亦庄文创产业政策、园区运营模式、商业地产投资机会等议题交换意见，达成多项共识。大家普遍认为，亦庄在区位交通、产业基础、政策环境等方面具有显著优势，未来应进一步加强政企联动，通过政策宣讲、项目对接、资源整合等方式，吸引更多优质文创企业和商业地产项目落地。主办方表示，将持续举办此类主题活动，为业内搭建常态化交流平台，推动政策红利转化为发展实效，助力亦庄向“一体化、高端化，宜居宜业和谐开发区”目标迈进。 此次沙龙的举办，不仅梳理了亦庄文创产业的发展脉络和政策方向，也为商业地产与产业需求的精准对接提供了思路。通过政府引导、市场运作、多方参与的模式，亦庄正逐步构建起“产业+空间+政策”协同发展的生态体系，为区域招商引资和经济转型升级奠定了坚实基础。未来，随着各项政策的深入实施和产业生态的不断完善，亦庄有望成为北京文化科技融合发展的标杆区域，为京津冀协同发展贡献更大力量。

  2025-08-22

• 顺义后沙峪双企跃升新三板 区域经济注入资本动能

  后沙峪镇精准推进招商引资工作取得显著成效，北京展恒理财机构与链酒科技公司通过资本市场跃升获得政策嘉奖，标志着该镇产业转型升级与金融赋能实体经济获得实质性突破。两家企业通过新三板挂牌不仅实现自身跨越式发展，更为区域经济高质量发展提供了可复制的成功范式。 一、政策体系构建资本培育沃土 顺义区持续完善多层次资本市场扶持机制，出台系统性企业上市激励政策。根据地方政府产业引导规划，对在新三板成功挂牌的中小企业提供阶梯式资金奖励，单家企业可获得百万元级财政支持。该政策聚焦科技创新与现代服务领域，通过降低企业直接融资成本，激发市场主体对接资本市场内生动力。政策实施周期内，已有涵盖高端制造、数字经济的多家企业进入上市培育库，形成"储备-孵化-上市"的全周期培育链条。 二、企业成长路径呈现协同效应 两家获奖励企业呈现差异化发展特征：其中一家深耕财富管理服务领域，基于互联网技术构建智能化资产配置平台，挂牌后实现管理资产规模跨越式增长；另一家则聚焦酒类供应链数字化改造，通过物联网技术重构传统产销链路，挂牌后迅速完成三轮定向增发。两者均体现了"技术创新-资本助推-市场扩张"的发展逻辑。值得关注的是，这两家企业从初创至登陆资本市场均仅用时三年左右，显著短于行业平均成长周期。 三、区域要素集聚释放乘数效应 后沙峪镇依托临空经济区区位优势，持续优化营商环境建设。统计数据显示，该区域近五年累计培育高新技术企业增幅达38%，科技研发投入年复合增长率超区域均值五个百分点。金融服务方面，已有包括风险投资、融资担保在内的十二类专业机构落户，形成覆盖企业全生命周期的金融服务网络。基础设施层面，规划建设的数字经济产业园已吸引三十余家企业入驻，园区企业资本化运作成功率高于全市平均水平。 四、资本引擎驱动产业生态重构 新三板挂牌企业的示范效应正引发区域产业格局深度调整。目前该镇已形成科技服务、智能供应链两大产业集群，吸引配套企业数量较政策实施初期增长2.6倍。在资本助力下，头部企业通过并购重组整合产业链资源，区域经济呈现"以链聚企、以企强链"的良性循环。值得关注的是，该区域第三季度技术合同成交额同比提升72%，专利质押融资规模突破十亿元大关，反映出资本与技术要素的融合效应正在加速释放。 五、创新治理模式提供制度保障 地方政府创新实施"双专员"服务机制，由经济发展部门与金融机构联合派驻专业服务团队，为企业提供从股改规范到上市辅导的一站式解决方案。同步构建数字化政策推送平台，实现惠企政策精准匹配与线上兑现。监管领域推出包容审慎监管清单，对新型商业模式设置合理"观察期"，近三年通过柔性监管帮扶十余家企业化解经营风险。据第三方评估报告显示，该模式使企业上市筹备周期平均缩短五个月，合规成本降低近四成。 六、多层次市场赋能区域转型 新三板改革深化为区域经济转型提供新契机。随着北京证券交易所设立，新三板创新层企业获得更通畅的转板通道。目前该区域已有六家企业进入新三板分层调整考察名单，其中三家已启动北交所上市辅导。资本市场梯次培育体系的有效运作，促使区域产业结构从传统加工制造向"科技+服务+资本"三位一体模式转型。今年前三季度，该镇知识密集型服务业增加值贡献率首次突破四成，技术服务业固定资产投资增速领跑全区。区域经济动能转换的加速度，彰显出资本市场服务实体经济的深度正持续增强。

  2025-08-22

• 顺义园区聚文化版权新势能 激活创意产业生态圈

  顺义奥林匹克水上公园再添创新引擎——全国首个聚焦民族特色文化版权交易的中心正式落地运营。此举标志着该地区在构建高端文化产业链、提升文化遗产转化能力方面实现重大突破，依托中心平台效应深化招商引资战略，吸引创意资本汇聚，助力本土文化资源向市场化、品牌化跃升。未来该枢纽将成为民族文化价值释放与产业升级的核心载体，为区域经济注入可持续的文化动能。 一、聚焦文化价值转化 搭建系统保护框架 中心立足破解民族文化传承发展中版权登记难、授权渠道窄、市场对接弱等关键瓶颈，独创"五位一体"功能架构：民族文化版权确权登记部门负责数字化备案与真实性核验；管理中心统筹资源调配与权益维护；展示交易平台打通线上线下流通渠道；专业孵化器提供项目培育与商业化辅导；产业数据中心监测版权流转趋势与文化消费动向。这种闭环式服务体系，既强化了原创主体权益保障，也为市场筛选出具备商业潜力的文化IP，从源头上激活创新生态。 二、深化在地资源开发 打造地域文化品牌矩阵 依托顺义深厚的历史文脉与多民族聚居特色，中心建立专项文化资源图谱分析系统，系统梳理传统手工艺、地方戏曲、节庆习俗等非遗资源。通过"深玩顺义"系列开发沉浸式文旅体验产品，"匠心顺义"提炼燕京八绝等工艺的当代审美表达，"名品顺义"推动农副特产的文化赋能升级。三大产品线协同百款版权商品形成品牌矩阵，在严控文化基因准确性的前提下，实现传统元素的时尚化、生活化转换，京东大鼓元素茶具、汉回融合纹饰丝巾等明星单品广受消费者认可。 三、创新交易机制设计 畅通版权要素流通 创新采取"分层授权+梯度开发"模式：基础版权交易通过标准化合约完成常规授权；高潜力IP启动竞标式特别授权；对具备深度开发价值的项目提供定制化版权运营方案。交易平台同步接入国家级版权监测系统，实现权利流转全程可追溯。目前已完成蒙古族纹样库、满族剪纸技法包等34项特色数字资产的首次挂牌，其中7项达成跨境授权协议。线上商城接入主流电商基础设施，实体体验店布局城市核心商圈，双渠道年触达用户超百万。 四、构建产学研用链条 强化智力支撑体系 与中央民族大学、北京文创机构共建产学研基地，开展民族美学符号解析、非遗工艺数据库建设等12项专项研究。建立版权经纪人认证体系，首批认证43名专业人才，提供项目评估、法律咨询等全周期服务。设立千万级风险补偿资金池，降低中小文化企业融资门槛，已助力8个民族文创项目获得投融资。在密云古北口、延庆永宁建立传统工艺活态实践基地，形成"版权保护—技艺传承—创新设计"的可持续发展闭环。 五、拓展区域协作网络 构筑文化经济新高地 作为首都国际交往门户的重要文化节点，中心着力构建京津冀民族文化协作网。与天津杨柳青年画、河北蔚县剪纸等知名产区建立品牌联名机制；与大兴国际机场免税区达成旅游特产专供合作；策划民族文化IP国际巡展项目，与海外文化机构签订版权输出备忘录。2025年前将联动上百家上下游企业形成产业集群，预计带动就业岗位两千余个。顺义同步升级周边商业配套，形成集版权交易、创意设计、展览体验于一体的文化产业生态圈。 六、前瞻技术深度赋能 引领产业革新方向 中心平台全面集成区块链存证、AI侵权监测等前沿技术，在少数民族服饰纹样领域率先建立智能确权模型，识别准确率达行业领先水平。开发三维扫描系统对文物衍生品进行数字孪生备案，汉唐陶俑数字藏品首期发售即获市场追捧。建成民族文化元素开源数据库，开放逾万组经过净化的设计素材供创作者合规使用。这种"科技+版权"的双轮驱动模式，不仅重塑产业运作逻辑，更为全球文化遗产数字化保护提供实践范例。 七、激活社区参与机制 培育在地文化认同感 在顺义31个村居设立文化传承联络站，以社区需求调研为基础开发适农文创产品。回民营村设计的"粟作工具盲盒"通过中心实现规模化生产，成为当地增收新渠道；牛栏山白酒包装融入地域传说元素，带动产品溢价超30%。设立市民版权开放日，开展版权知识公益讲座，月均举办创意工坊活动15场次，累计吸引近万人次参与。这种"版权下沉"模式让在地居民成为文化传承与创新的真正受益主体。 该中心构建的不仅是物理空间的交易场所，更是辐射全国的文化价值转化引擎。其通过系统化确权保护、市场化运营机制和科技化赋能手段，正在重构传统民族文化资源与现代产业体系的链接方式。随着运作体系持续优化与产业链条深化拓展，这座植根于顺义的文化创新枢纽，将驱动首都文化创新版图实现结构性跃升，为民族文化的现代性转化提供可复制的实践范式。

  2025-08-22

• 北京医疗等12领域全面开放社会资本合作 深化招商引资

  为深化公共服务领域招商引资，北京近日宣布在轨道交通、医疗服务、养老保障等12个重点领域全面打开政府与社会资本合作通道。通过政府主动“退一退、让一让”的机制创新，为社会资本腾挪发展空间，率先在公共服务领域构建多元合作格局，推动资源配置效率提升与服务质量优化。 一、聚焦公共服务短板 划定12大合作领域 北京此次明确的12个开放领域，涵盖基础设施与公共服务两大板块。其中，基础设施领域包括轨道交通、停车设施、垃圾污水处理、能源供应、水利工程、高速公路等，旨在补齐城市运行保障短板；公共服务领域则涉及医疗、养老、教育、文化、郊区旅游、保障性安居工程，着力满足市民日益增长的多样化需求。这一布局既立足城市发展规划，又呼应社会民生期待，为社会资本提供了清晰的参与路径。 二、创新合作机制 构建双向项目生成体系 在合作模式上，北京推出“双向提议”机制：政府部门可依据经济社会发展规划及专项规划提出合作项目建议，社会资本也可根据市场需求与自身优势主动申报项目。这种机制打破了传统政府主导的项目生成模式，赋予社会资本更多话语权，有助于挖掘市场潜力。同时，政府通过“退一退、让一让”，在项目运营、收益分配等环节减少行政干预，让渡部分管理权限，为社会资本营造更开放的发展环境。 三、示范项目引领 形成可复制经验 作为合作成效的重要体现，北京已有5个项目成功入选财政部政府与社会资本合作示范项目，覆盖交通、生态治理等领域，总投资规模超过千亿。其中，兴延高速公路项目通过市场化招标确定社会资本方，社会资本投入占比超七成，成为基础设施领域引入社会资本的典型案例。这些示范项目在风险分担、收益平衡、运营管理等方面探索形成的经验，将为后续项目提供可复制、可推广的范本。 四、重点项目加速落地 带动投资活力释放 示范项目的成功实践正加速带动新增项目落地。京台高速公路、友谊医院顺义院区等一批重点项目已进入启动阶段，涵盖交通基础设施与公共医疗服务。其中，医疗领域的合作项目将聚焦优质医疗资源扩容与区域均衡布局，通过引入社会资本参与医院建设与运营，提升基层医疗服务能力；交通领域项目则着力完善区域路网结构，缓解交通压力。这些项目的推进，将进一步释放社会资本投资活力，为北京经济社会发展注入新动能。 五、强化政策保障 优化合作发展环境 为确保合作顺利推进，北京在政策层面强化保障措施。财政部门明确，将建立健全项目全生命周期管理机制，从项目储备、招标采购到运营监管、绩效评价形成闭环管理。同时，在资金支持、风险防控等方面出台配套政策，降低社会资本参与门槛，保障合作双方合法权益。此外，通过简化审批流程、优化服务效率，为社会资本参与项目提供便利条件，营造稳定、透明、可预期的合作环境。 六、社会资本参与意义 助力公共服务提质增效 社会资本的引入，不仅为公共服务领域带来资金支持，更将市场化的管理经验、技术创新能力融入项目运营。在医疗领域，社会资本参与可推动医疗机构引入先进管理模式，提升服务效率；在养老领域，通过多元化合作模式满足不同群体养老需求；在教育领域，促进优质教育资源共享与教育模式创新。这种多元主体协同合作的格局，有助于破解公共服务供给不足、效率不高等问题，实现政府、社会资本与市民的多方共赢。 七、基础设施领域合作 提升城市承载能力 在基础设施领域，轨道交通、停车设施、垃圾污水处理等项目的合作开发，将有效提升北京城市运行保障能力。轨道交通项目通过引入社会资本，可加快线路建设进度，优化运营服务；停车设施建设将缓解“停车难”问题，改善城市交通秩序；垃圾污水处理项目则助力生态环境改善，推动绿色低碳发展。这些基础设施的完善，为北京建设国际一流和谐宜居之都奠定坚实基础。 八、公共服务领域创新 满足民生多样化需求 公共服务领域的开放合作，聚焦市民最关心的医疗、养老、教育等问题。医疗合作项目将推动优质医疗资源向郊区延伸，提升基层医疗机构服务水平；养老项目通过社会资本参与，可丰富养老服务供给形式，满足居家养老、社区养老、机构养老等多元需求；教育合作项目则鼓励社会力量参与办学，推动教育资源均衡配置，让市民享受更优质、更多元的公共服务。 九、合作模式多元化 探索可持续发展路径 北京在推进政府与社会资本合作过程中，注重模式创新，根据不同领域特点采用多样化合作方式。在基础设施领域，可采用建设-运营-移交（BOT）、建设-拥有-运营（BOO）等模式；在公共服务领域，探索特许经营、政府购买服务等形式。通过灵活的合作模式设计，平衡各方利益诉求，确保项目长期可持续运营，实现经济社会效益的统一。 十、未来发展展望 构建合作新格局 随着12个领域合作通道的全面打开，北京将持续深化政府与社会资本合作机制，吸引更多社会资本参与公共服务和基础设施建设。下一步，北京将加强项目储备库建设，完善项目筛选标准，确保合作项目质量；同时，加强与社会资本的沟通对接，及时解决合作中出现的问题，推动合作项目落地见效。通过持续创新与实践，北京将逐步构建政府引导、市场运作、社会参与、多元共治的公共服务供给新格局，为城市高质量发展注入持久动力。

  2025-08-22

• 密云区全力推进安全生产信用体系建设 筑牢安全发展基石

  密云区近日召开安全生产信用体系建设工作推进会，全面贯彻落实北京市企业安全生产信用体系建设系列文件精神，以信用体系建设为重要抓手夯实安全基础，推动区域安全生产形势持续稳定向好。此举不仅为区域高质量发展筑牢安全屏障，更通过构建以信用为基础的新型监管机制，优化营商环境，为提升招商引资吸引力提供有力支撑。 一、提高政治站位，深化思想认识。安全生产是保障人民群众生命财产安全、促进经济社会高质量发展的重要基石。密云区深刻认识到，推进安全生产信用体系建设是落实党中央、国务院关于加强安全生产工作决策部署的具体行动，是贯彻北京市关于企业安全生产信用体系建设工作要求的重要举措，更是创新安全生产监管方式、压实企业主体责任的关键路径。作为首都重要的生态涵养区和城市发展新区，密云区始终将安全生产摆在突出位置，通过信用体系建设推动形成“守信激励、失信惩戒”的鲜明导向，切实以高水平安全服务高质量发展，为首都功能建设贡献密云力量。 二、明确职责分工，压实工作责任。为确保安全生产信用体系建设各项任务落地见效，密云区建立健全“党委领导、政府负责、部门协同、齐抓共管”的工作机制。会议明确，由区应急管理部门牵头负责安全生产信用体系建设的统筹协调、整体推进和督促检查工作，会同相关部门制定工作方案、细化任务清单；区市场监管、住房城乡建设、交通运输、城市管理等行业主管部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，负责本行业领域企业安全生产信用信息的采集、审核、评价和应用；各镇（街道）落实属地监管责任，配合做好辖区内企业信用信息的排查和初步汇总工作。同时，明确各责任科室和具体责任人，建立“任务层层分解、责任层层压实”的工作链条，确保每项工作有人抓、有人管、有人落实。 三、健全制度体系，完善标准规范。密云区坚持制度先行，结合区域产业特点和安全生产工作实际，着力构建科学完备的安全生产信用制度体系。一方面，严格对照北京市企业安全生产信用体系建设相关文件要求，制定《密云区企业安全生产信用管理实施细则》，明确信用信息采集范围、评价指标、等级划分、奖惩措施等内容，确保信用管理工作有章可循、有据可依。另一方面，细化信用评价指标体系，将企业安全生产主体责任落实情况作为核心评价内容，具体包括安全生产管理制度建立与执行、安全培训教育、隐患排查治理、应急救援能力建设、安全生产事故发生及处置等方面，通过量化评分形成企业信用等级，为分类监管提供科学依据。同时，规范信用信息采集、共享、公示、修复等流程，确保信用信息的真实性、准确性和及时性。 四、强化监管联动，实施分类施策。密云区积极探索建立跨部门、跨领域的安全生产信用联合监管机制，推动信用信息在各部门间的共享共用，实现“一处失信、处处受限”。对信用等级较高的守信企业，实施激励措施，包括减少日常检查频次、优先推荐参加安全生产评优评先、在行政许可和政策支持中给予倾斜等，引导企业持续提升安全生产管理水平。对信用等级较低的失信企业，加大监管力度，增加检查频次，依法依规采取约谈警示、限期整改、行政处罚等措施；对严重失信企业，纳入重点监管对象，限制其参与政府采购、项目招投标等经济活动，并通过企业信用信息公示系统向社会公开，形成有力震慑。通过分类监管、精准施策，推动企业从“要我安全”向“我要安全”转变。 五、推进信息化建设，提升监管效能。为提高安全生产信用管理的智能化、精准化水平，密云区加快推进安全生产信用信息管理系统建设。该系统将整合各行业主管部门、镇（街道）采集的企业安全生产信用信息，建立统一的企业信用档案，实现信用信息的动态更新、查询统计和分析预警。同时，积极对接北京市企业信用信息公示系统和安全生产监管平台，推动信用信息互联互通，打破“信息孤岛”。通过信息化手段，监管部门可实时掌握企业信用状况，及时发现和处置安全生产风险隐患，提升监管的针对性和有效性；企业也可通过系统查询自身信用信息，了解信用评价结果，主动改进安全生产工作。 六、加强宣传引导，营造良好氛围。密云区注重发挥宣传引导作用，通过多种渠道、多种形式普及安全生产信用体系建设相关政策和知识，提高企业和社会公众的知晓度、认同度和参与度。组织开展安全生产信用体系建设专题培训，邀请专家对相关部门和企业负责人进行政策解读和业务指导，帮助其准确理解信用管理要求。利用政府门户网站、政务新媒体等平台，宣传信用体系建设的重要意义、工作进展和典型案例，讲好密云安全生产信用建设故事。同时，鼓励社会公众参与安全生产监督，畅通举报投诉渠道，形成“政府监管、企业自律、社会监督”的安全生产信用建设共治格局，推动全社会共同营造重视安全生产、诚实守信的良好氛围。 通过全面推进安全生产信用体系建设，密云区正逐步构建起以信用为核心的安全生产新型监管模式，这不仅为区域安全生产形势持续稳定提供坚实保障，也为优化营商环境、吸引优质企业投资兴业创造了有利条件，助力密云区在高质量发展道路上行稳致远。

  2025-08-22

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